Présentation de l'APF - ES (PRESENTACIÓN DE LA ASAMBLEA PARLEMENTARIA DE LA FRANCOFONĺA)
«Son las poblaciones quienes, à través de sus representantes, alentarán a los gobiernos a avanzar. Sería necesario reunir en una asociación interparlamentaria los parlamentos de todos los países donde se habla francés.» Léopold Sédar Senghor, febrero de 1966
La Asamblea parlementaria de la Francofonía (APF) fue creada en 1967 a iniciativa del Presidente senegalés Léopold Sédar Senghor, con el apoyo del Presidente tunecino Habib Bourguiba, del Presidente nigerino Hamani Diori, del Presidente libanés Charles Helou y del Jefe de Estado camboyano Norodom Sihanouk, quien más tarde sería coronado rey.
Se trata de una organización internacional que reúne a 99 miembros (secciones miembros, asociadas u observadores) provenientes de parlamentos u organizaciones interparlamentarias de los cinco continentes y que comparten la particularidad de tener el francés como idioma común, ya sea lengua oficial, de trabajo o de cultura.
Misiones
En calidad de espacio político de debates, propuestas e intercambio de informaciones sobre todos los temas de interés común para los miembros, la APF está comprometida en cinco misiones.
En primer lugar, con el objetivo de promover la diversidad de las expresiones culturales y lingüísticas, la APF prosigue su lucha original a favor del uso del idioma francés en el mayor número posible de instituciones parlamentarias y, hasta en los países donde el francés no es la lengua oficial, mediante la participación de un máximo de parlamentarios que hablen francés y que están vinculados a la cultura francófona.
Segundo, la APF dedica una parte significativa de su actividad a acciones de cooperación cuyo objetivo consiste en fortalecer las capacidades legales y técnicas de los parlamentarios y funcionarios parlamentarios, a través de seminarios temáticos y pasantías. Esta oferta de cooperación se enriquece con corpus legislativos, bases de datos técnico-jurídicas destinadas a brindar asistencia en la legislación sobre temas clave.
Tercero, la institución participa en los debates internacionales sobre los grandes desafíos contemporáneos, para que el punto de vista de los parlamentarios francófonos pueda tener peso en el escenario mundial. A modo de ejemplo, se involucra en temáticas como la lucha contra el cambio climático y la igualdad política entre las mujeres y los hombres.
Cuarto, la APF actúa en el ámbito de la diplomacia parlamentaria con el motivo de promover la democracia y los derechos humanos en todo el espacio francófono. Contribuye a la prevención de situaciones de crisis y, en su caso, el restablecimiento de la estabilidad y de la paz. Por eso, organiza misiones de diplomacia parlamentaria, buenos oficios políticos y observación electoral.
Quinto, la APF, reconocida como asamblea representativa y consultativa de la Francofonía, adopta resoluciones sobre temas de interés para la comunidad francófona en los ámbitos político, económico, social, cultural, educativo y medioambiental, especialmente dirigidas a los órganos ejecutivos de la Organisation internationale de la Francophonie : las Cumbres de Jefes de Estado y de gobierno; las Conferencias ministeriales de la Francofonía; los Consejos permanentes de la Francofonía.
Para cumplir con sus misiones, la APF trabaja en estrecha colaboración con numerosos socios, como la Organización internacional de la Francofonía y todos los actores principales de habla francesa (conferencias ministeriales permanentes, operadores técnicos, institutos especializados, redes institucionales, organizaciones no gubernamentales), así como con otras organizaciones interparlamentarias (Unión interparlamentaria, organizaciones regionales y subregionales) y las organizaciones del sistema de las Naciones Unidas y del sistema monetario internacional.
Instancias
La vida democrática de la APF está organizada alrededor de las siguientes estructuras deliberativas:
- La Sesión Plenaria, encargada de la dirección estratégica de la institución, reúne a parlamentarios de todas las secciones de la institución una vez al año;
- La Junta, que asegura la dirección política de la institución, cuenta con alrededor de unos treinta miembros que reflejan la diversidad geográfica de la institución y se reúnen dos veces al año;
- Cuatro Comisiones:
o Comisión política (CP);
o Comisión de Asuntos parlamentarios (CAP);
o Comisión de Educación, Cultura y Comunicación (CECC);
o Comisión de Asuntos Económicos, Sociales y Medioambientales (CAESE);
- Dos Redes:
o Red de Mujeres Parlamentarias;
o Red de Jóvenes Parlamentarios;
- Cuatro Regiones:
o África;
o América;
o Asia-Pacífico;
o Europa.